近年来，非法利用“六合彩”搞竞猜聚赌的活动在我国南方沿海一些地方泛滥，严重扰乱了当地社会秩序。仅1999年11月至2001年2月，泉州市安溪县检察院就受理公安机关移送审查批捕的涉嫌利用“六合彩”聚众赌博的犯罪案件92件155人，可见此类犯罪之严重。通过调查分析发现，利用“六合彩”进行聚赌犯罪活动有如下特点：

　　一是犯罪主体的结构呈“金字塔”型。从安溪县检察院受理的案件来看，被抓获的犯罪嫌疑人大多是往返于本地和广东、汕头一带做茶叶生意的本地人，这些人往往不是最终的“庄家”，他们中绝大多数只是充当“庄家”的“马仔”，即为别的“庄家”代售“六合彩”，再从中抽取5％至10％的利润。如安溪县检察院受理的林文峰、陈昆兴两起案件中，林文峰为胡云成销售“六合彩”，林文峰又发展了下线陈昆兴代其销售“六合彩”，通过这种形式层层发展下线，其犯罪主体呈现出“金字塔”型，由于充当“马仔”的人多，被怂恿购买的人也多。因此，影响的范围广，危害性大。

　　二是犯罪手段具有极大的欺骗性。首先，中奖倍率不公平。广东、福建及本地的“庄家”、赌头是以每一期的特码作为中奖码，中者以所下注额的36至38倍返还。“六合彩”共47个号码，假设每个号码都下注2元共94元，而猜中的只有一个特码，返还36倍即为72元，“庄家”保赚不赔，稳赚22元，利润率23.40％。因此，倍率对购买者来说，亏的多，赚的少。其次，编造虚假信息。为了引诱群众参与，有的“庄家”四处散布谣言，引诱购买者误入歧途。第三，做“空庄”欺骗群众。一些不法之徒为了获得暴利，自行空头做庄，当购买者中的为小码时还可得到极小部分的返还，如果有下注者侥幸押中特码，空头的“庄家”无钱兑现时，即挟款潜逃，下注者无处可寻。该院受理的案件中，就有多数的“庄家”在逃。

　　三是犯罪行为趋向隐蔽。自一批利用“六合彩”聚赌的涉案人员被严厉查处后，利用“六合彩”聚赌的犯罪活动也逐渐由公开转入隐蔽，这不利于证据的固定和收集，使打击的难度加大。

　　四是容易诱发不良社会现象，并导致危害社会稳定的刑事案件发生。利用“六合彩”聚赌之所以能够在短短的时间内迅速蔓延，最主要的原因是巨额中奖的诱惑，那些想一夜暴富的人们大肆购买，不能自拔。这种暴富动机还扭曲了人们的正常心理，购买者中不乏抽签、卜卦，寻求神明保佑的，使封建迷信沉滓泛起，暴富心理还诱发了种种影响社会稳定的刑事犯罪案件，严重影响了人们的正常生活和社会稳定。

　　利用“六合彩”聚众赌博，是当前存在于一些地区的比较严重的刑事犯罪，而且有向多地区发展蔓延的趋势。这种犯罪涉及人员多，并具有很大的欺骗性，对其造成的危害切不可忽视。在当前“严打”整治斗争中，有关地区的党委、政府和政法机关一定要提高认识，切实把打击这类犯罪作为一项重要工作来抓，打防结合，重点整治，决不能让其继续蔓延，危害社会稳定。